广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲(26)

建立网络与信息安全联合监管和协调机制，明确信息安全工作责任，推动落实网络安全与信息化同步设计、同步建设、同步运维要求，完善信息安全基础设施建设。加快推行网络实名制，完善网络信用体系，规范互联网服务市场秩序，强化企业、机构在网络经济活动中保护用户数据和国家基础数据的责任。建立公共无线局域网安全管理机制，落实安全保护技术措施。落实国家信息安全等级保护制度，加强关键信息基础设施保护，保障重要信息系统、重点网站、关键敏感数据和个人隐私信息安全，保障信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。建立网络安全监测预警和通报处置机制，建设网络安全态势感知和通报预警平台。建设政务信息安全监管平台，完善政府信息技术服务外包安全管理。增强电信网、广播电视网、互联网以及无线宽带网络的安全防护能力，加大无线电安全管理和重要信息系统无线电频率保障力度。鼓励发展信息安全产业，加强信息安全领域自主可控产品和技术研发、孵化和推广，提升核心产品的国产化水平。

第五章　增强发展整体性构建区域协调发展新格局

深入实施区域协调发展战略，优化区域功能和空间布局，加快推进珠三角地区优化发展和粤东西北地区振兴发展，推动形成资源要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。到2020年，区域发展协调性进一步增强，有效规范的空间开发秩序和区域协同发展的机制基本形成，为全省率先迈向社会主义现代化提供均衡协调的空间支撑。

第一节　强化中心城市辐射带动作用

利用中心城市集聚资源要素的优势，发挥示范引领作用，增强区域服务功能，扩大辐射范围，带动周边中小城市快速发展。

提升广州区域服务和辐射功能。推进广州建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市，提升国际国内影响力。充分发挥广州国家中心城市和省会城市作用，强化区域中心的功能支撑和服务能力，巩固华南区域中心地位。大力发展科技创新、总部经济、金融服务等服务于区域经济的机构和业态，促进产业集聚，占据现代服务业和先进制造业高端，推动与周边城市形成梯度分工合理的产业布局。建设国际性综合交通枢纽，进一步强化辐射带动功能。

强化深圳创新引领地位。推进深圳建设更具改革开放引领作用的经济特区、更高水平的国家自主创新示范区以及科技和产业创新中心、更具辐射力带动力的全国经济中心城市、更具竞争力影响力的国际化城市和更高质量的民生幸福城市，打造具有世界影响力的国际创新中心。强化示范引领和辐射带动，继续在全省创新驱动发展和改革开放中发挥排头兵作用。完善全国性综合交通枢纽功能。加快发展信息经济，打造国际信息港。充分发挥在证券、银行、保险及跨境金融等方面的优势，建设金融业对外开放试验示范窗口。

增强地级市城市带动作用。进一步发挥珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆、汕头、韶关、湛江等重点城市的辐射带动作用，延伸面向腹地的产业和服务链，通过集聚和扩散效应带动经济区域内中小城市壮大规模、提质增效。强化珠海作为珠江西岸核心城市的辐射、服务功能，加快发展汕头、湛江等区域中心城市，推动城市扩容提质，不断提高城市的承载能力和辐射带动能力，促进与周边城市融合协调发展。

专栏10　"十三五"时期我省地级以上城市发展定位

1.广州市。国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心，建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市，建设国际性综合交通枢纽。

2.深圳市。全国经济中心城市、国家创新型城市，建设中国特色社会主义示范市、国际化城市、国家自主创新示范区以及科技和产业创新中心、具有世界影响力的国际创新中心。

3.珠海市。珠江西岸核心城市，建设国际化创新型城市、生态文明新特区。

4.佛山市。建设中国制造业一线城市、珠江西岸先进装备制造业龙头城市、创新驱动发展先锋城市、传统产业转型升级典范城市。

5.惠州市。建设电子信息产业和世界级石化产业基地、战略性新兴产业基地、珠三角向粤东及赣南、闽西地区辐射的物流中心。

6.东莞市。建设国际制造名城、现代生态都市、珠三角创业创新基地、区域枢纽城市、岭南山水文化名城。

7.中山市。建设世界级现代装备制造业基地、珠江西岸区域性综合交通枢纽、区域科技创新研发中心、珠三角宜居精品城市。