广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲(15)

1.珠三角国家自主创新示范区。推进珠三角国家自主创新示范区建设，发挥广州、深圳在我省实施创新驱动发展战略中的核心带动作用，形成"1+1+7"国家自主创新示范区建设格局，推动有条件的城市建成国家创新型城市，将珠三角地区建成国际一流的创业创新中心。

2.广东国家大科学中心。推进东莞散裂中子源、惠州加速器驱动嬗变系统研究装置、惠州强流离子加速器装置以及江门中微子实验、深圳国家基因库等重大科学工程建设，依托天河二号超级计算机建设国家大数据科学研究中心。

3.技术创新与公共服务平台。组建一批国家和省级创新平台，支持各地大力培育和建设一批新型研发机构，探索建设一批广东先进制造业创新中心。建设提升一批公共服务平台，支持成立基于产业链的技术创新战略合作联盟，构建社会化、市场化和专业化公共服务体系。

4.孵化器与大众创业平台。建设一批前孵化器、加速器、专业孵化器和大型综合孵化器，完善孵化器运营绩效评价机制和建设孵化器行业公共服务平台，逐步构建创新型企业孵化育成体系。率先开展互联网股权众筹试点，加快建设一批特色鲜明的众创空间。

5.协同创新平台。加快广州南沙、深圳前海、珠海横琴和中新（广州）知识城、中德（揭阳）金属生态城、中德（佛山）工业服务区、中以（东莞）国际科技合作产业园、东莞两岸生物技术产业合作基地、珠海航空产业园、湛江南方海谷等重大平台建设。

6.高技术产业集聚区。加快推进国家高技术产业基地和省级战略性新兴产业基地建设，逐步完善产业基地基础设施和公共服务平台体系，促进创新要素进一步集聚。实施高新区升级行动计划以及专业镇转型升级行动计划，建设一批国家级和省级创新型产业集群。建立培育后备库和高新技术企业信息库及信息共享平台，将高新技术企业打造成为我省创新成果来源及转化的主要载体。

7."三链融合"发展示范区。建设一批"三链融合"发展示范区，探索多种试点组织（管理）模式，创新管理运营机制和优惠扶持政策。加快推进佛山南海、东莞等省级金融科技产业融合创新综合试验区建设，并争取更多地市纳入国家级科技与金融结合试点。推动建立珠三角产业转型升级国家示范区，争取在南沙、前海、横琴建设国家"三链融合"示范区。

第二节　强化企业技术创新主体地位

加快创新型企业培育和发展，引导各类创新资源加速向企业集聚，不断增强企业在创新驱动发展中的主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业。

培育高新技术企业。实施高新技术企业培育计划，建立高新技术企业培育后备库。开展大型工业企业研发机构全覆盖行动，在大中型工业骨干企业普遍建立省级以上重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发机构，大力建设技术创新示范企业。支持大型骨干企业建设中央研究院和产业共性技术研发基地。完善高新技术企业政策扶持机制，探索实施高新技术企业分类认定制度。到2020年，高新技术企业数量争取达到1.5万家，规模以上工业企业建有研发机构的比例达到30%。

发展科技型中小微企业。实施科技型中小微企业培育工程，形成一批具有自主核心技术和行业竞争优势的科技型中小微企业，支持小微企业创业创新示范城市建设。完善创新服务体系，建设中小微企业技术创新公共服务平台，为科技型中小微企业成长和个人创业提供线上线下相结合的开放式综合服务。加强技术服务，促进中小微企业创新发展。拓宽科技型中小微企业融资渠道，推动中小微企业做精做专做强。到2020年，我省科技型中小微企业数量翻一番。

推进产学研合作和协同创新。完善三部两院一省产学研合作机制8。组建企业、高校和科研院所共同参与的产业技术创新战略联盟和共性技术研发基地，推动跨领域跨行业协同创新，建立健全技术、标准、专利协同机制。培育一批市场化导向的技术创新中心、产业研究开发院、行业技术中心等新型研发机构，到2020年全省新型研发机构达到200家以上。建设2-3家国家级制造业创新中心。实施产学研协同创新平台覆盖计划。深入开展专业镇升级示范建设行动计划，支持各地级以上市建设一批镇校（院、所）产学研合作平台。

第三节　深入实施创新人才战略

加快实施人才强省战略，创新人才培养模式，吸引国内外优秀人才来粤创业创新，推进人才发展体制改革和政策创新，加快形成人才红利，率先形成具有国际竞争力的人才制度优势。