卫健委举行广东省“十三五”期间卫生健康工作(8)

　　谢谢这位媒体朋友的提问。疫苗是主要用于健康人，尤其大部分是儿童，因此疫苗的安全性无论怎么强调都不为过。为此，广东省委省政府将疫苗安全管理纳入了十大民生实事。广东每年有6千万剂次的接种量，占全国的近十分之一。为了全方位保障疫苗接种的安全，让群众接种疫苗更安心、更便利，广东用“六个硬招”。

　　第一招，高标准冷链，确保每一支疫苗运输安全。今年广东省实施了第三轮冷链系统和数字化预防接种门诊建设，以更高标准为99家疾控中心改扩建疫苗冷库，为83家疾控中心配备了全新的疫苗冷藏车，为2427家预防接种门诊新配备了1620个后补式的冷库、5997台智能医用冰箱，这些措施实现了全省疫苗贮存、运输、使用全过程的实时温度监控，出现异常情况能实时报警。 　　

　　第二招，“五码”联动，确保每一支疫苗的来龙去脉清清楚楚。今年3月我省疫苗流通和接种管理信息系统成功上线，完成了与国家药监局疫苗追溯协同平台对接，实现了受种者编码、疫苗追溯码、冷链设备编码、接种单位编码和接种医生编码“五码”联动，保证了每一支疫苗的来龙去脉清清楚楚、明明白白。 　　

　　第三招，规范化建设，确保每一次疫苗接种的安全和规范。“十三五”期间，广东省专门成立了省级免疫规划技术的专家组，手把手培训了5.4万名基层预防接种工作人员。标准化门诊建设实现全省百分百的全覆盖，科学设置了功能分区，保证每一支疫苗的接种都是规范安全的。对于接种后的不良反应，实现了从接种门诊到县、到市、到省的四级监测和网络直报，建立了省-市-县三级接种异常反应的诊断机制，最大限度地保障疫苗接种后的安全。 

　　第四招，优化服务，确保每一次接种省时、省力。2019年广东率先出台了免疫规划疫苗和非免疫规划疫苗同时接种的政策。这个政策的出台带来了两个改变。第一个改变，全省2岁以下的儿童，往返接种门诊的接种次数平均减少12次以上。第二个改变，2岁以下儿童的家庭，因为减少了去门诊的次数，节省了家庭交通和误工支出平均1240元。另外，通过推出“粤苗APP”和数字化接种门诊建设，让群众可以实现一键预约接种、一键获取接种提醒、查询接种记录，以及追溯每支疫苗的生产流通和接种情况。通过这项措施，我们也带来了两个变化：一是彻底解决了以前接种门诊“进门靠挤”、”排队靠站”、”打针靠围”的烦恼。通过这些措施，每一次接种的时间由原来的2小时缩短到现在的平均1小时。 　　

　　第五招，探索设立特殊接种门诊，让更多群众得到疫苗的保护。2015年我们省率先在全国设立成人接种门诊，让更多的成年人能获得疫苗的保护。2017年，广东还专门探索为肿瘤、血液系统疾病的患者以及出生缺陷儿童等特殊人群，设立了特殊门诊，让这些群众得到疫苗的保护。 　　

　　第六招，创新保险补偿，最大限度解除疫苗接种的后顾之忧。2018年我省率先在全国出台了《广东省预防接种异常反应补偿保险实施方案》，方案的出台带来了三个转变。第一个转变，我们的补偿，同时将免疫规划疫苗和非免疫规划疫苗纳入到保险补偿当中。第二个转变，补偿的范围扩大了，原来只对确诊为异常反应的个案进行补偿，现在增加到不能排除异常反应的个案也纳入补偿范围。第三个转变，我们引进了人民调解组织参与异常反应补偿保险与调解，提高了效率，原来补偿的时间是90天，现在缩短为30天，解除了群众的后顾之忧。谢谢。

　　米锋:

　　时间关系最后再提两个问题。

　　中国青年报记者:

　　提问罗主任，改革是为了提升居民的获得感，通过深化医改，深圳市民在体验上有哪些变化？请给我们介绍一下，谢谢。

　　罗乐宣:

　　谢谢这位记者提了一个大家关注的问题。在这方面我想用我们“十三五”深圳卫生健康变化的几个数字来反映和体现这个问题。 　　

　　一是从医疗资源变化来看，“十三五”深圳市病床数增加了2.5万张，医生数增加1.27万人。千人医生数从原来的2.6增加到3.1，千人病床数从原来的3.4增加到4.2，尽管这个水平不高，但是从两千万人口的城市来讲，我们绝对增量还是比较大的。在这个基础上，我们规划在每个行政区建了1个高水平的综合性区域医疗中心，每个行政区里面至少有1个跟社康中心联动的基层医疗集团，每个社区至少建立1个社康中心，建立了“15分钟健康服务圈”，这样的体系能够基本满足两千万人口城市居民的医疗卫生保障需求，让市民就医在可及性、公平性、便捷性方面得到明显改善。这方面有几个数字，比如基层医疗集团就诊比例接近80%，是79.4%，社康首诊率达到38%，高的区域，像宝安、龙岗超过53%，大部分首诊在基层。同时我们的社康中心可以提前半小时预约挂号，目前预约挂号已经超过90%，就医等候的时间也缩短了。这些在资源配置方面的变化，居民也可以感受。