谢谢,我下面就这个问题作个补充性的回答。脱贫攻坚期,有的地方在三重保障制度之外增设了一些补充保障措施。总体上来看有积极的一面,在解决因病致贫、因病返贫方面发挥了积极的作用。但同时也要看到,这些措施的建立都是地方财政给予支撑的,从长远来看,制度的可持续性还堪忧。所以从2018年,我们医疗保障部门印发医保扶贫三年行动方案,就对治理一些地方脱离发展阶段、脱离地方实际做的这种地方性补充保障措施提出治理要求。目前来看,治理措施持续在做,也取得了阶段性进展,基本上遏制了随意新增保障政策措施的趋势,而且有力地推动了这些三重保障制度之外的保障措施并入到国家三重保障制度框架里来。下一步,我们将结合巩固脱贫攻坚成果与实施乡村战略的衔接,主要从以下几个方面采取强有力措施:
一是积极争取加大财政投入。加快健全稳健可持续的筹资机制,加大基金的运行管理和风险预警,坚决守住不发生系统性风险的底线。完善筹资和待遇调整机制,均衡各方筹资责任分担,积极争取财政加大对医疗救助的投入,拓宽救助资金的筹资渠道,巩固提高统筹层次,做大做强基金池子,提高抗风险能力。
二是健全完善医疗保障的相关制度机制。要坚持基本制度、基本政策和基本标准,我们正在加快研究医疗保障待遇清单制度,着力规范地方的决策权限,规范三重保障制度的边界,促进制度衔接,发挥保障合力。各级地方政府要依法依规来行政,促进制度机制的健全。
三是引导地方妥善治理过度保障。要坚决制止看病“不花钱、领补贴”,分类整治明显超标和混淆制度保障功能的一些保障措施,分阶段指导地方做好政策的过渡和衔接。
四是加强部门协同,规范引导贫困人口合理就医。我们要协同卫生健康部门规范分级诊疗,促进定点医疗机构规范合理地提供医疗服务,做好医保扶贫政策的宣传,引导贫困人口合理合规科学就医。谢谢。
香港经济导报记者:
李斌主任,您怎么看待对当下局地疫情又起民众的过度恐慌?有句话说,前5月防武汉,6月防北京,现在又是天津,您怎么看待一个城市一个区有几个病例,全国都在防这一座城的人?现在都分级分区管理了,您有怎么样的提醒?
李斌:
我简单回应一下吧。对于疫情防控,党中央、国务院高度重视,人民群众也高度关注,近期几个地区出现了散发的病例,一些地区出现了聚集性病例。针对这个问题,涉及到秋冬季疫情防控,我们也组织专家进行了分析。总的分析来看,随着天气变冷,进入秋冬季以后,新冠肺炎疫情的风险是在加大。另外,现在我们已经进入了冬季,多种传染病都是比较集中的时期,尤其是呼吸道的传染病,像流感等这些呼吸道传染病高发,这给疫情防控带来了新的不确定因素。所以,近期几个地区出现散发的病例。但是这些散发的病例,从病例的来源来讲,我们通过加大几个地区的流调溯源,通过核酸检测、基因测序来分析,都是输入性的病例。现在从本土来讲,我们本土的传播已经斩断了,所以现在我们防控的策略就是外防输入、内防反弹。所以,在整个冬季,我们要按照秋冬季疫情防控和常态化疫情防控的各项措施的政策,把这些措施落实好,加大外防输入的工作力度,要做到人和物同防,既要把境外输入病例的口子堵住,同时也要把经过物流环节尤其是冷链物流环节的防控措施落实好,这样我们能够有效地控制疫情,来巩固当前我们国家疫情防控形势持续向好的态势。现在大家可以看到,新疆的疫情,今天住院的患者已经全部出院了,无症状感染者已经解除了观察,其他地区的疫情按照秋冬季防控,发现一起及时控制一起,及时把疫情控制住,来巩固这种持续向好的态势。
香港中评社记者:
为补齐贫困地区医疗卫生能力短板,近年来运用了“互联网+”新技术来助力扶贫,请问探索了哪些“互联网+”健康扶贫的新形式和医疗保障项目?以及取得了哪些成效?谢谢。
李斌:
刚才我在介绍整个健康扶贫工作的过程中,尤其是能力提升的过程中,我们在提升县域医疗服务能力的工作过程中,把“互联网+”有效措施加大了力度,不断做到了县级医疗机构的全覆盖,同时也往基层延伸,往乡一级、村一级延伸,不断补齐短板,发挥互联网的作用,提升我们服务能力,同时也有助于我们提升服务的效率。具体的情况,请我们何锦国同志介绍一下。
何锦国:
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