国务院新闻办就推进健康扶贫和医保扶贫、确保(2)

经过努力，健康扶贫攻坚任务接近全面完成，贫困人口基本医疗有保障全面实现，因病致贫返贫问题得到有效解决，累计使近1000万因病致贫返贫贫困户成功摆脱了贫困，为全面打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。

下一步，国家卫生健康委将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央部署要求，持续攻坚，坚决打好健康扶贫收官之战，推进同乡村振兴有效衔接，巩固拓展健康扶贫成果，为乡村振兴提供更加坚实的健康保障。

我就先介绍到这里，接下来我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢。

寿小丽：

谢谢李斌副主任，下面我们请陈金甫先生作介绍。

国家医保局副局长 陈金甫：

各位媒体朋友们，下午好！感谢大家长期以来对医疗保障工作的理解和支持，下面我就医保扶贫有关情况作一下介绍。

习近平总书记强调“我们建立全民医保的根本目的，就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”。医保部门会同卫健委、扶贫办等部门聚焦贫困人口基本医疗有保障的任务目标，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利，建成了世界上规模最大的基本医疗保障网，发挥了最大范围的防贫减贫作用。2018年以来，医保扶贫政策累计惠及贫困人口4.8亿人次，帮助减轻医疗负担近3300亿元，助力近1000万户因病致贫群众精准脱贫。

图为国家医保局副局长陈金甫。（徐想 摄）

主要工作有：一是做到贫困人口应保尽保。首先通过定额资助、全额资助把他们纳入到医疗保障的制度范围里。同时进行动态参保，跟有关部门进行信息共享，尽可能“一个不落”纳入制度保障，最大限度减轻他们的疾病负担。贫困人口的参保率稳定在99.9%以上。

二是通过三重保障制度，综合释放梯次减负的效应。通过统一的居民基本医疗保险的制度，来解决他们的基本保障问题，实际报销比例基本可以达到60%。在此基础上，推进居民高血压、糖尿病的门诊用药保障机制，同时实行大病保险倾斜，对贫困人口降低起付线、提高报销比例，逐步取消封顶线。再一个夯实托底的医疗救助保障，通过三重保障的贫困人口，较一般人口报销比例多提高百分之十左右，住院总体报销水平可以达到80%。

三是加大深度贫困地区资金的倾斜投入。2020年，居民医保人均财政补助标准达到550元以上，较2012年增加了310元。中央财政下达医疗救助的补助资金达到275亿元，90%投向中西部地区。2018年起，连续三年中央财政累计投入120亿元，有力解决深度贫困地区贫困人口的医疗保障问题。

四是采取多项改革措施，降低医疗服务成本。包括实施药品带量采购，实行药品目录的准入谈判，有效降低老百姓用药负担。三批次的药品带量采购涉及112个品种，平均降幅54%，全国总体节约（减少）费用539亿元。大家可能知道，通过冠脉支架国家组织集中招标采购，降幅达到93%，原来1万3的支架降到了700块钱左右，总体可以减少基金和患者支出100多个亿。

五是促进提高贫困地区医疗服务可及性。我们跟卫生健康部门一起，优化异地医疗就医备案手续，实现每个贫困地区至少有一个县医院纳入国家异地结算平台。完善互联网+医疗服务价格和支付的政策，尽可能对医疗资源不足的地区，引入互联网医疗服务，增加卫生服务的可及性。同时，对贫困地区贫困人员在本地医疗资源不足、在省域范围内就医的，给予医保政策的报销优惠，视同本地就医。

六是出台“两个确保”的措施，有力地助力打赢抗击新冠疫情的阻击战。在新冠疫情初发的时候，我们在党中央、国务院的指挥下，医疗保障局会同有关部门及时出台了“两个确保”的措施，确保患者不因新冠疫情的费用影响救治，确保救治医院不因费用影响收治，消除了顾虑。到目前为止，已经预拨专项救治资金194亿元。此外，为了在新冠疫情期间支持复工复产，医保部门还采取了阶段性减免降低医保费率的措施，目前为止，企业减负已经超过1500亿元，有力地助推了复工复产，也有力地支持了复工复产中间优先解决贫困人群就业的问题。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，为了更好地回应人民群众对健康美好生活的新期待，我们将全面贯彻党的十九届五中全会精神，巩固医保脱贫攻坚的成果，加快健全重特大医疗疾病保险和救助制度，探索建立防范化解因病致贫返贫的长效机制，促进医疗保障高质量协同发展，让发展的成果更好地惠及广大人民群众。谢谢大家！下面，我和我的同事将回答大家的有关问题。

寿小丽：

下面我们开始提问，提问前还是按照惯例通报一下所在的新闻机构。

图为国务院新闻办新闻局副局长寿小丽。（徐想 摄）

每日经济新闻记者：