广州市环境保护 “十一五”规划(7)

除适当建设热电联供机组外，原则上不再规划建设新的燃煤燃油电厂并逐渐淘汰能耗高、污染重的小型发电机组。到2010年逐步淘汰不能满足环保要求的10万千瓦以下小机组。

积极发展气电、风能、太阳能等新能源、清洁能源和可再生能源，大力发展技术先进的环保型新燃料发电机组，统筹规划建设综合利用电厂。重点建设天然气联合循环电厂和以天然气为燃料的热电联产电厂，代替小火电和分散供热锅炉。积极利用西电。扩大集中供热规模，在工业园区建设集中供热设施；以大学城、广州经济技术开发区和琶洲等地区为重点，推进热冷电联供；鼓励有条件的企业和第三产业积极应用蒸汽制冷。建设中心镇、亚运村太阳能利用示范工程。

按计划至2010年完成天然气置换工程，完善城市燃气管网配套，2010年实现天然气供应量41.2万吨。2006年下半年至2007年上半年置换区域包括海珠区、番禺区中北部各镇、广州经济技术开发区和南沙区黄阁镇；2007年下半年至2008年3月置换区域包括五山、广园路以北地区、新机场白云片，以及萝岗区和南沙区的部分地区；2008年3月至2008年8月置换珠江新城、员村和芳村等以及新机场至花都区新华镇沿线和增城市的新塘镇；2008年8月至2010年底逐片对荔湾、越秀、天河、黄埔等区进行置换。继续扩大供气范围，提高城市气化率。

划定禁止销售、使用高污染燃料区域（“禁燃区”），逐步扩大禁燃区范围，至2010年覆盖广州市中心城区、中心镇。

4. 发展生态产业园区，建设区域循环经济示范基地

积极推进工业园区生态化改造。结合产业布局调整、企业技术改造及清洁生产审核等工作，整合提升现有工业园区，以园区主导企业及清洁生产示范企业为骨干，鼓励园区及园区企业通过环境管理体系及环境标志认证，建设园区集中供热、集中治污及废弃物与资源综合利用设施，推进热冷电联供，鼓励发展能源梯级利用技术，努力形成资源高效循环利用的生态产业链，通过发挥产业聚集和工业生态效应，推动工业园区逐步向生态工业园区发展。

重点抓好广州经济技术开发区、南沙开发区等工业集中区的生态化建设，使其成为区域循环经济建设的示范基地。广州经济技术开发区的生态化建设目标是实现产业、科技和生态的有机结合，成为以外向型经济、科技创新和高新技术产业发展为主导的产业生态园区。南沙开发区的生态化建设目标是建设现代化物流中心，建设以汽车、石油化工、钢铁、造船等为主体的现代临港工业基地，建设现代化滨海新城。

积极推进天河国家可持续发展实验区和增城市国家生态示范区建设。以石油化工、汽车制造、钢铁、装备制造和食品等产业和耗能大户为重点，培育循环经济型试点企业。

5. 加强资源节约和综合利用，创建节约型城市

(1) 节约、保护土地，提高土地利用率

实行更加严格的土地保护制度。制订广州市工业项目、大型商业项目、城镇建设、农民集中居住点等建设用地控制指标，推进土地调查并完善土地利用评价体系。加大补充耕地的力度，开展易地开发补充耕地工作，推进土地复垦。加强农村宅基地管理，严格控制占用耕地，确保现有基本农田“总量不减少、用途不改变、质量不下降”。加强耕地质量建设，提高耕地集约利用水平。严格禁止毁田烧砖。

中心城区结合“退二进三”，进一步整合优化，完善都市功能，改善生态环境质量，加强对地下空间的开发利用。加快中心镇建设，建构完善的城镇体系，落实工业园区清理整顿工作成果，加大工业进园区推进力度，集中规划建设农民集中居住点，提高土地集约化利用水平。

(2) 推进全面节能，建设节能型社会

加强节能，提高能源利用率，控制能源消耗量，争取到2010年，万元GDP能耗控制在0.62吨标煤以下。