支撑当下，规划未来——2020年世界科技发展回顾·科技政策(4)

2020年内，韩国出台了多项重大科技计划和一批具体科技政策，包括《研究开发（R&D）投资系统创新方案》《极地科学未来发展战略》《以人工智能强国为目标的人工智能半导体产业发展战略》《5G ﹢战略发展现状及未来计划草案》《全民数字力量强化教育事业》，应对日本零部件出口限制的《材料、零部件、装备2.0战略》，以及应对疫情挑战的《应对新型冠状病毒ICT产业支援方案》等。

年中，文在寅政府发表“韩国版新政”，计划到2025年止中央政府投资114兆韩元，总投资约160万亿韩元，提振科技和经济发展。包括数字新政、绿色新政和就业政策三大内容。数字新政和绿色新政选定的10大课题包括数字大坝、智能政务、智能医疗、绿色智能学校、数字映射、国民安全社会间接资本数字化、智能绿色产业园、绿色改造、绿色能源和环保出行。

疫情期间，韩国相继推出四次大规模补充预算，出台多项举措助力医药卫生领域的研发，计划追加对未来汽车、半导体、生物等三大产业的投资，并集中投资“下一代战略技术”的研发。韩国中小风险企业部宣布联合其他部门推进“K-无接触全球创新风险100”项目，集中孵化非接触技术领域中小风险企业。

以色列

科技日报驻以色列记者 毛 黎

促进投资末期高技术公司

加强生物融合领域合作

在与工业和学术界的主要实体协商之后，以色列财政部、以色列经济和工业部、资本市场管理局、以色列证券管理局和以色列创新署批准了“促进对以色列末期（advanced-stage）高技术公司机构投资”的计划。该计划有两个主要目标：协助面临财务压力的公司通过吸引以色列投资者的投资来改善状况；鼓励机构投资者投资于高科技领域。此外，该计划表示将为机构投资者所拥有的股票资产提供国家担保。

以色列促进末期高技术公司投资

图片来源：网络（worldisraelnews.com）

认识到生物制药、信息技术和工程学的交叉是支持全球公共卫生目标的重要组成部分，以色列创新署与欧洲投资银行（EIB）签署合作协议，共同寻求健康生物融合领域的投资机会。

巴西

科技日报驻巴西记者 邓国庆

科技创新优先发展生物燃料

持续推进“国家科技创新战略”

巴西《国家生物燃料发展规划》

图片来源：网络（doegenomestolife.org）

2020年，面对疫情，巴西政府把生物燃料(主要包括生物乙醇和生物柴油)作为科技创新优先发展领域，将其作为走出经济困境的一条重要途径。在《国家生物燃料发展规划》等一系列政策法规指导下，强调生物燃料在保障国家能源安全和促进经济发展上的重要作用。明确提出，到2030年要把可再生能源在全国能源结构中的比重提高到45%，其中生物燃料的比重占18%。计划到2030年，全国有三分之一的城市投资开发生物燃料，可为国民经济提供大约1500亿雷亚尔(约合283亿美元)的产值，还将创造大约100万个就业岗位。

巴西政府强调继续推进“国家科技创新战略”，通过对航空航天、农牧业、数字经济和数字社会、能源、生物医药等重点领域实施重大科技计划，作为提高自主创新能力的突破口，支持企业提高自主创新能力，加大科研投入，以优先发展项目带动整体科技进步。政府通过《私人企业投资科技税收鼓励法》《政府高技术含量产品采购法》等法律，对企业技术创新项目和需要购买的科研设备，给予财政和信贷支持。

政府通过设立科研项目基金和制定优惠财政政策，支持科研人员的项目研究（特别是在应用科学领域方面），并要求在项目执行期间，既要考虑科学进步的要求，也要兼顾培养和稳定科技人才。为了吸引人才回国工作，巴西科技部还制定了相关政策，通过奖学金和津贴等方式，鼓励高级科研人员留在国内企业和科研机构工作，以解决本国人才流失问题。

南非

科技日报驻南非记者 杜华斌

发布国家信息和通讯战略

强调数字技术与产业相融