为了打击俄罗斯的军事工业和外交关系，美国可谓是竭尽所能阻止俄罗斯的对外军售，任何一个和俄罗斯进行军售合作的国家，无一例外都会受到美国的警告，为了落实这方面的法律基础，美国甚至专门弄出了所谓的以制裁反击美国敌人法案，从法律上作出了对那些和俄罗斯进行军事合作的国家进行制裁的规则制定。慑服于美国的淫威，确实有很多国家被迫放弃了和俄罗斯的军售合作，但也有例外，坚持到底顶住美国压力的国家也不是没有。
据俄罗斯卫星网2月23日消息报道，塞尔维亚国防部长武林表示，第一批俄制铠甲S-1弹炮合一系统已经抵达了塞尔维亚的机场，这标志着俄罗斯和塞尔维亚飞这笔武器订单的成果初步落地。武林指出，这批武器是该地区唯一的防御性武器，将帮助塞尔维亚继续保持其中立立场。从过去的历史看，塞尔维亚国防部长的发言显然是说给美国人听的。
早在2019年，俄罗斯和塞尔维亚就已经达成了铠甲弹炮合一防空系统的军售交易，并宣称会在未来几个月内完成交付。美国巴尔干事务特别代表就对塞尔维亚发出警告，声称购买俄罗斯武器，可能会引发美国对塞尔维亚进行制裁的风险，希望塞尔维亚在进行这种交易的时候，最好“小心一点”。而面对美国的威胁，塞尔维亚人并没有让步。塞尔维亚总统亚历山大武契奇指出，塞尔维亚希望避免任何美国的制裁或者和美国对抗，但他们需要武装自己，不能容许塞尔维亚像上个世纪90年代那样虚弱。
显然，他所指的90年代发生的科索沃战争，那场战争中南斯拉夫作为一个统一的国家不再存在，直接导致了科索沃的独立。但直到今天，塞尔维亚和俄罗斯都不承认科索沃独立，在他们的心中，那场战争无疑是不能忘却的痛苦记忆。尤其是对于前南斯拉夫人而言，被轰炸失去家人朋友的记忆，直到今天仍然不能忘怀。虽然由于总体实力上的差距，包围在大批北约国家之中的塞尔维亚不能承受和美国直接对抗的重压，但他们也不会选择和美国站在一起，继续在外交上联合俄罗斯才是塞尔维亚人的主要选项。
这一次俄军防空系统到达塞尔维亚，再一次证明了这两个国家之间牢固的合作关系，塞尔维亚不惧美国的压力坚持购买俄军武器，这是最鲜明的立场表态。从实际军事影响看，一批铠甲防空系统的到来，并不会引发决定性的改变。近程防空系统战力有限，何况塞尔维亚的军力弱小，这么一点装备的进入既不能威胁到这个区域的北约国家，也不能对总体军力对比产生任何显著影响。其价值，就在于向西方展示俄罗斯和塞国继续合作的态度。
塞尔维亚具备一定的自行研制国防武器系统的能力，这是2019年阿布扎比国际防务和工业展览会（IDEX-2019）上，塞尔维亚军工企业Yugoimport-SDPR首次展出的RALAS战术（反坦克）导弹系统，采用光纤制导，射程10公里，整套系统与中国的红箭-10导弹非常相似，连导弹的结构都几乎一模一样。
对于俄罗斯而言，塞尔维亚是其在巴尔干地区最后的盟友，一旦失去，就意味着俄罗斯彻底被挤出这个地区，其地区影响力大幅缩小，势力范围进一步萎缩。因此，俄罗斯必然要继续和塞尔维亚保持合作。而塞尔维亚出于对西方深刻的不信任，需要和俄罗斯保持合作来抵抗西方的压力。在可预见的未来，俄塞仍然会是亲密的盟友，俄罗斯的巴尔干最后堡垒暂时没有失陷的危险。
