为何浦东这个小区连接4G信号都困难？

浦东新区成山路2399弄海上国际花园小区居民梁女士向市民服务热线12345反映，中国移动的手机在小区里没有信号，打不进电话，居民投诉两年了没有得到解决。

梁女士告诉记者，其实，中国移动在小区里曾经安装过基站，明显改善了信号。但前年不知为何，好好的基站又被拆除。此后，她所在的9号楼完全成了盲区，“打几十个电话都无法接通，只得跑到楼外打电话，实在麻烦！”如今5G信号正在逐步覆盖的上海，为何还有小区“撤掉”4G信号基站？

别墅室内信号仅一两格

11月8日，解放日报·上观新闻记者来到小区实地走访。海上国际花园小区交房于2006年，700多户居民入住。小区内有18层的高层8排；还有部分11层的小高层以及复式别墅区。从成山路小区正门进入物业办公室，信号已经降为3格。

记者分别在高层的9号、21号、37号里体验。在9号楼18层，楼内的信号仅为3格。走到消防通道内窗口边，信号才能恢复正常。到了10层，楼内信号降为2格，消防通道内进窗口处信号也仅为3格。4楼以下信号已降为1格。在21号楼，即便是高层也仅维持2格信号，楼层越低，信号越差。在37号楼，信号处于2格至3格的浮动状态，并不稳定。

38号楼是一栋11层的小高层，信号是否有所改善呢？记者进入7层一位住户的屋内，发现朝北信号为3格，朝南客厅、卧室信号仅为2格。5楼以下，楼内的信号直接降为2格。

高层的信号状况如此，别墅区如何呢？7号楼别墅区的老伯向记者直言，屋内只有一两格信号，必须到室外才能打电话，在屋内电话也打不进来。由于信号问题一直未能解决，不少别墅区居民已有更换其他运营商的想法。

小区高层9号楼内存在信号弱的状况。

原本装好的基站又被拆除

“这是个观念问题。”小区的杨房物业管理有限公司负责人称，基站的安装原本是通过了征询流程，但后续安装时，有高层的居民认为，基站存在“辐射”，影响健康，因此不愿意配合，诉求就是一个“拆”字。与居民商量不通，最终只能拆掉作罢。眼下，小区大部分区域的确没有完整覆盖移动信号。

小区居委会在9号楼旁。居委会的工作人员称，即使在同一幢楼内，意见也存在分歧。例如9号楼对面的商铺楼同意安装基站，但9号楼内就有居民认为基站“距离住宅楼太近”，反对安装。居委会与物业曾多次上门做工作，始终没有做通。

记者从安装小区移动信号的工作人员处获知，海上国际花园小区早年信号极差，接到居民投诉后，移动公司入场进行了测试，室外信号确实存在无法满格的情况。面对居民所说的基站“辐射论”，他们在小区设摊展开了两周的科普，分发媒体“辟谣”的专题报道。配合居委进行了征询程序，至少得到了90%居民的支持，未接到对基站建设比较排斥的声音。随后，根据小区特点，他们设计了4G信号覆盖方案，在比较高的几幢楼宇顶部安装基站。但进入调式阶段后，移动方面开始陆续接到居民要求拆除的投诉，沟通无果后，“两幢位于高层的基站全部拆除，覆盖别墅区的两个基站也都拆掉或停用了。”随即，信号不好的投诉又接踵而至。

位于小区高层顶楼的移动信号基站，但并未启用。

顶楼居民“迷信”基站辐射论

如何处理因部分居民的投诉拆除基站，而导致对其他居民通信权利的侵害呢？安装人员称，作为服务行业，他们无法回避投诉比较强烈的一部分居民的诉求。目前，整个小区居民内部无法统一意见，又没有提供可供安装基站的公共部位，而由于移动信号的技术原因，服务小区的基站选址只能在小区内部，不支持跨小区或小区外公共地带建造基站，因此，恢复基站的安装就基本搁置。

67号楼高层楼顶上留下了已停用的基站设备。这是一根2米不到，直径8厘米左右伫立在楼顶边缘的金属杆，头部稍稍弯折倾斜，头尾两端均绑上两台设备。相应的电缆电线需沿着楼顶铺设，并向下连接到楼宇外的公共绿地。“信号确实很不好。”但顶楼住户里的一位阿姨坚持认为，设备存在辐射，怕对孩子有影响，且担心设备安装会产生漏水问题。

实际上，电磁辐射是世界上最普通