1933年,美国向中国国民政府提供贷款和出售飞机,国民政府在对美英亲近的同时也表示对日亲善的态度,但日本认为中国是敷衍政策,所以于1934年4月17日,日本外务省情报部长天羽英二在记者招待会上发表”非正式谈话”,即“天羽声明”:
(1)日本与中国有特殊关系,故日本应与各国不同,要完成它在东亚的特殊责任;
(2)维护东亚和平及秩序,是日本单独之责任,无须他国干涉;
(3)如果中国用以夷制夷的政策,日本就惟有加以排击;
(4)西方各国如果对于中国想采取共同行动,即使在名义上是财政的或技术的援助,日本亦不得不反对。
以上被称为第一次天羽声明。
由于第一次天羽声明引发欧美各国认定是“亚洲门罗主义”,而引发反弹,使得天羽英二于1934年4月20日发表第二次天羽声明,强调日本并不妨碍第三国利益,并且也希望欧美各国多与中国通商并促进中国繁荣,而中国的繁荣是日本所欢迎的,日本的中国政策仍然以门户开放政策为准则。
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