《财经智库》杭州金融科技报告丨王永利：金融(5)

实际上，比特币等网络内生的加密数字币，只能是网络世界上各个网络社区或商圈的专用币，难以颠覆和取代现实世界各国的法定货币；网络数字币只能在其社区或商圈范围内使用，不能随意超出范围自由使用，否则就会对法定货币的管理产生影响；网络数字币的价值取决于区块链网络平台的应用价值，区块链的发展必须注重于解决现实世界的实际问题，而不能过于封闭并聚焦于挖矿造币并通过数字币的炒作牟利；网络数字币可以与法定货币进行兑换，但必须满足法定货币一系列严格的监管要求。

必须在准确把握货币金融的本质和发展逻辑，遵循现实规则的情况下，积极推动金融科技的发展，实现趋利避害，发挥其应有的积极作用。否则，一味地追求颠覆、逃避金融监管，就会引发严重的负面效应，结果可能非常可怕。在这方面，政府更不能盲目跟风、推波助澜。

三、杭州打造“金融科技中心”的基础与挑战

如前所述，金融科技并不单纯是指技术，而是包括技术的应用。也不是简单的应用一些技术，在某个领域形成了局部的影响就可以了，而是要形成金融整体性划时代的深刻变化。因此，发展金融科技就需要完整的配套举措和基础条件。

这至少包括：技术的研发与软硬件的配套；商业应用模式的研发；应用场景以实现落地运行，特别是需要数字经济和智能社会较好的发展环境；政府在政策与法规方面的推动和支持，带头推动政务公开、信息共享和数字经济发展，鼓励和支持金融创新和健康发展，培养和吸引相关人才聚集等。

所以，要形成金融科技方面的影响力，打造成为金融科技中心，是需要很多条件的，是需要扎实工作、持续推进的，不可能一蹴而就，离开互联网信息化的经济社会基础，单独发展金融科技是难以取得实际效果的。

考虑到互联网互联互通的特性，互联网基础上金融科技的发展一定会突破行政地域的限制，形成相关产业和人才的聚集，形成一个或数个金融科技研发中心、运维中心、龙头企业等，带动和支持全国乃至全球发展的格局。而要成为金融科技中心，则需要技术、软硬件和基础设施、商业模式设计、应用场景打造、应用环境（市场水平、开放程度、金融监管、相关法规、人才培养与招揽等整个配套环境）领先，并形成以领军企业为龙头与核心的分领域整体竞争优势。所以，金融科技的发展必须纳入整个经济社会发展的整体规划中统筹研究和协调推进。

在这方面，杭州占据了相对领先的位置：杭州是浙江省会，浙江是民营经济的重要先发地，是改革开放的先行者，包容、开放、共享、公平的市场环境全国领先；浙江省委省政府把发展数字经济作为一号工程，大力推动国家数字经济示范省建设着力打造数字产业化发展引领区、产业数字化转型示范区、数字经济体制创新先导区，以及数字科技创新中心、新型贸易中心、新型金融中心的“三区三中心”建设；杭州电商业务、移动支付等起步早、基础好，民营经济禀赋特质突出、活力较强，形成了具有全球影响力的阿里巴巴集团总部以及多个科技领域的头部公司，金融科技多元并进，互联网生态集群发展领先优势明显；整个社会商业意识、金融意识、创新意识，以及全球发展和创新能力领先；数字经济、智慧城市发展快，市委市政府已经确定了“打造中国数字经济第一城、全球金融科技中心”的战略目标并积极推动落实，金融科技成果使用者占比全国最高；第一家互联网法院落户杭州，全球金融科技博览大会落户杭州，既是杭州互联网商务和金融科技领先的标志，也是其发展互联网经济社会的重要条件；杭州大湾区具有巨大发展潜力和人才吸引力；浙江人的开放意识和全球资源整合能力很强等。所以，杭州理应积极探索和创新，创出金融科技发展的杭州模式，打造中国乃至全球金融科技中心。