岳阳市中心城区商贸市场情况调研报告(3)

发展重点：新的泰和小商品大市场的入市商品为五金交电、床上用品、针织服装、鞋帽箱包，文体用品、百货日杂、厨卫用品、工艺轻工、医药等十类商品，打破现有市场格局，设立A、B、C、D、E五个经营区，实行划区经营，不准垮区经营。区域内现有不属于小商品类的商品铺位撤出，区域外的小商品迁入。

实施措施：①产权不变。即维持现有产权关系不变，各产权单位享受本产权范围内的收益。②统一管理。由于新的市场分属不同的产权单位和个人，为避免各自为政、各搞一套，必须实行严格的统一管理。首先，组建由市工商、税务、市场管理处及各产权单位组成的市场管理办公室，负责市场所有的日常管理维护等工作，产权单位只享受产权范围内的房屋出租收益，其余工作一切交由市场管理办公室统一管理。③提质配套：市场资源的整合关键在提升市场质量和品位，增强市场的配套服务功能，彻底改变目前管理混乱、杂乱无章、脏乱差问题。首先，质量提升。将规划区域内所有的市场联成一个有机整体，市场内的道路实行东西互联，南北通透，上下畅通。要对现有的老市场进行彻底的改造提升，撤除所有临时搭建的铺位，尽可能统一铺位摊点的设计摆布。新建的市场要严格按市场的整体要求设计、布局，避免互不配套的问题。其次，功能配套。改变目前单独的现货交易形式，逐步完善发展仓储、加工、运输、配送、质检等多种市场功能，增设商务服务、物流服务、金融服务、信息服务、餐饮休闲服务等多个服务专区，极大地方便业主和采购人员的各类需求。

二、提质八大专业市场

国内知名专业市场的发展壮大，既有历史的原因，也有现实的基础，是多年积累的运营经验、产业集聚和配套、商品价格和数量优势、物流及信息功能等诸多因素支撑的结果，归结起来，就是比较优势造就了市场的繁荣。因此，我市要发展壮大专业市场，基本前提是要瞄准特色市场，发挥比较优势，切合本地实际打造市场品牌。

发展思路和发展目标：坚持实事求是、因市制宜、科学发展的原则，按照重点突出、优势优先发展的要求，强化分工、集聚整合、规范发展，逐步建成重点突出、分工明确、配套完善、后劲十足的专业市场体系，成为3＋5城市群的重要组成部分，成为泛洞庭湖经济圈的重要生力军。

发展思路、发展目标、发展重点和实施措施：

①洞庭渔市。当前的洞庭鱼都占地45亩，年交易额约8亿元，有150米岸线资源，基础设施较新，功能比较完备，是农业部定点的水产品价格监测基地市场。岳阳作为全国知名的“鱼米之乡”，水产品资源十分丰富，特色十分明显，渔需市场的发展也极具潜力，渔市的建设将具有较强的市场竞争力。以现有的洞庭渔都为基础，将散布于城区的各中、小型渔需、渔具市场（街河口、琵琶王北侧渔需市场等）迁入渔都，形成洞庭渔市。

②云溪精细化工产业市场。石化产业是岳阳支柱产业，是财税收入的核心阵地，有深厚的产业基础和较大规模的产业集群。精细化工市场的建设和发展，有利于石油化工产品精深加工，延长产业链，配套服务功能，从而反作用于石化产业的进一步壮大。1吨聚丙稀售价6000－7000元，加工成无纺布10000－11000元，再加工成防护服、方便袋价值20000－25000元，化工产品精深加工大有潜力可挖，有利于实现较大的工业增加值。有鉴于此，在云溪工业园建设精细化工产业市场。

③太阳桥建材大市场。该市场占地400亩，建筑面积30万�，各类门面1619套，目前尚有200多套门面闲置。抓紧协调长城市场的搬迁，明确其搬迁是民生的要求，是城市规划的要求，力促太阳桥建材市场成为湘北地区最大的建材市场，年交易额达到50亿元。

④枫桥湖蛋禽批发市场。该市场占地面积24亩，累计投资980万元，现有经营业主117户，从业人员370人，年交易禽类1000－1200万羽。市场要尽快实行公司化运作，拓展市场发展空间。尽快上马三期工程，建设标准化禽类屠宰场。项目总投资240万元，规划建筑面积4200�，主要包括待宰场、检疫消毒间、屠宰间、切割间、杂碎处理洗涤室、冷藏室，项目建成后，日屠宰量8万羽，并可解决禽类产品消毒、检测上的薄弱环节。