《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(2018(11)

岳阳市人民政府

省农委

省环保厅

省住房城乡建设厅

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东风湖、吉家湖片区

东风湖、吉家湖沿线均未护砌，淤积严重，淤泥发臭，对城市市容造成恶劣影响，总磷超标严重，2016年水质状况为V类。

到2020年，东风湖、吉家湖片区湖体水质达到Ⅲ类。

2017年完成排污口的排查和垃圾治理，完成东风湖、吉家湖环境综合治理工程前期水质、底泥、排污口等摸底。安装移动污水处理设备。

2018年完成沟渠塘坝清淤，马壕污水处理厂二期扩容建设，并建立长效管理机制。

1、排污口的排查，全面清查片区上下游排污口数量，加大执法监督力度，督促企业、商铺、住户按规排放。

2、垃圾治理阶段，全面清理漂浮垃圾及河岸两侧堆积存量垃圾，启动垃圾中转站建设，合理布置沿岸垃圾收集设施。

3、从严控制新改扩建涉磷行业的项目建设，总磷超标地方执行总磷等量或减量置换。

4、沟渠塘坝清淤阶段，对东风湖片区东风湖电排渠、西瓜山排渠、马壕排渠等进行清淤。对吉家湖片区吉家湖主排渠、电排渠进行清淤，毛家堰上、中、下塘进行清淤。完成沟渠清淤、底泥无害化处理。

5、实施“东风湖新区”截污管网工程建设和环境整治。重点推进东风湖（含吉家湖）环境综合治理工程、东风湖移动污水处理等工程建设。

6、长效管理阶段，建立日常监测和养护制度，明确水质管理责任单位，接受公众监督。

岳阳市人民政府

省住房城乡建设厅省环保厅

省农委

27

珊珀湖片区

珊泊湖总磷严重超标，2016年水质状况为劣V类。

到2020年，珊珀湖水质达到IV类水质标准，力创III类水质标准。

到2018年，完成护砌及涵闸、清底泥筑岛工程建设、环湖截污沟工程建设。

到2019年，完成垸内泵站建设。

到2020年，完成湿地工程建设。

1、实施补水排涝建设工程：一是完善补水工程建设。新建两座补水排涝电排、扩建电排1座，疏通扩宽6条11公里低水渠，新建或改造11座跨环湖沟闸，改造9座连湖闸。二是建设排涝截污工程。包括19.2公里环湖沟整治、20多座入湖闸拆除或封堵、配套建设环湖沟机耕桥17座、3座垸内节制闸等工程建设。

2、实施清底泥工程。全面清除底泥，填筑环湖截污沟以内精养鱼塘。

3、实施湿地建设工程。根据湖泊地形，利用边滩修建8处湿地，总面积为2300亩。

4、规范大湖周边区域管理：一是农业生产实施测土配方，减少农业面源污染发生。二是全面实施家禽退养，不得有规模养殖企业存在。三是环湖截污沟以外5347亩精养鱼塘，实行生态养殖。四是全面实施农村环境整治，防止人类生活污染水体。

常德市人民政府

省农委

省环保厅

省住房城乡建设厅

28

冲天湖-马家������河片区

冲天湖-马家������河片区总磷严重超标，2017年水质状况为劣V类。

到2020年，冲天湖水质达到IV类水质标准，马家������河水质达到III类水质标准。

到2018年，完成冲天湖-马家������河片区内污染源源头治理。

到2019年，完成冲天湖-马家������河片区水系生态修复。

到2020年，全面完成冲天湖-马家������河片区湖体美化。

1、污染防治：包括取缔网箱养殖，退出珍珠养殖；建设集中污水处理设施，铺设截污管网，沿线配套垃圾收集系统。

2、生态环境建设：包括湖区生态修复，河道湿地治理。

3、湖体美化：恢复大湖水面，营造湿地水景，软化滨湖驳岸，增强滨湖带环境、生态和美学功能。

4、建设环境监测体系：加强环境监测能力建设，定期对水系开展环境监测。

常德市人民政府

省农委

省环保厅

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29

安乐湖片区

安乐湖片区总磷严重超标，2016年水质状况为V类。

到2020年，安乐湖湖体水质达到Ⅲ类。

到2018年，完成安乐湖流域3个污染严重乡镇污水处理场建设及截污管网建设、建成3个畜禽废弃物处置中心。

到2019年，完成2处生态修复、完成200处重点生活污染源的分散式污水处理。

到2020年，完成工程验收，整章建制。

1、控点源，铺设截污管网，收集各污染源排放的污水。

2、阻面源，将污水收集集中处理后达标排放。

3、清内源，逐步将流域内畜禽养殖和珍珠水产养殖进行退养。

4、加强水质断面监测及周边重点污染源的监测。

5、出台长效管理机制。

常德市人民政府

省农委

省环保厅

省住房城乡建设厅

30

大通湖流域片区

大通湖片区总磷严重超标，2016年水质状况为劣V类。

到2020年，片区水质达到Ⅲ类。

到2018年，完成环湖垃圾、污水、工业污染源治理全覆盖。

到2019年，优化产业结构，完成畜禽养殖污染防治，减少农业面源污染。

到2020年，完成湿地恢复，湖泊水生态保护、河道清淤与堤岸加固，全面恢复大通湖区水生态环境，湖体水质达到Ⅲ类。

1、清内源，控制重点是围网养殖密度控制、工业污染、旅游污染治理、底泥清淤，全面实施畜禽退养。

2、治点源，控制重点是工业源污染工程、生活垃圾污染防治工程、畜禽养殖业污染防治工程。稳步推进城乡垃圾处理一体化。

3、控面源，控制重点是农业径流污染防治工程、入湖入河口污染防治工程。

4、建设环境监测体系。

益阳市人民政府

省农委

省环保厅

省住房城乡建设厅

31

沅江七湖流域片区

该片区总氮、总磷严重超标，2016年各湖为Ⅳ类及Ⅴ类水质。

到2020年，片区水质达到Ⅲ类。

到2018年，基本完成城区五湖（下琼湖、上琼湖、石矶湖、廖叶湖、浩江湖）污染治理。

到2019年，完成剩余城区两湖（胭脂湖、榨栏湖）污染治理。

到2020年，完成南洞庭区域污染治理。

1、生活污水治理，对未建设污水截流系统的河流湖泊建设污水截流系统；在新湾镇、琼湖街道、胭脂湖街道的人口密集区建设污水处理站。

2、畜禽养殖污染治理，彻底退养畜禽养殖。

3、农业面源污染治理，对于沿河湖的农田进行生态截流工程建设，推广绿色有机肥使用，减少化肥、农膜使用量。

4、工业污染治理，建设工业园区污水处理站，实现达标排放。对于区域严重影响环境的予以关闭、搬迁处理。

5、湖泊清淤，对底泥污染严重的石矶湖、上琼湖北段等湖泊底泥进行清挖治理。

6、生态湿地建设，在各入湖口建设生态湿地工程，阻隔进湖污染物。

7、加强环境监测，定期进行水质检测分析比较，掌握水质变化数据。

益阳市人民政府

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省农委

省水利厅

32

黄家湖片区

黄家湖片区总磷超标，2017年5月起为Ⅳ类水质。

到2020年，黄家湖片区湖体水质达到Ⅲ类。

到2018年，完成黄家湖片区污染源调查与畜禽养殖污染治理。

到2019年，完成黄家湖片区生活面源整治和生态修复。

到2020年，完成监测体系建设。