林权证11年难产 “最多跑一次”缘何跑成马拉松

国务院第六次大督查第十四督查组近日进驻云南后，针对群众反映的“昭通市镇雄县政府有关部门在长达11年时间里，对群众林权登记诉求百般推脱”问题进行督查暗访。督查组发现，群众反映情况属实，背后是部门推诿扯皮。

2008年国家全面推进集体林权制度改革，镇雄县群众王强（化名）就自家“寒婆岭”林场权属问题向有关部门申请林权证，被以林地存在争议为由拒绝办理。后来通过各种途径提出诉求，有关部门最终承认其合法权益、答应办理却一直未见行动。

2017年11月2日，王强向参加电视节目的昭通市、镇雄县主要领导反映此事，获得给予解决的公开承诺；县政府派出工作组于11月9日赴林场打点划界，现场告知王强一个月内办理林权证。可工作组走后便再无下文，林业和草原局、森林公安局、不动产登记中心多部门之间以“数据没整合”“需请示领导”“没有相关政策”等各种理由“踢皮球”，申领一纸林权证成了遥遥无期的“马拉松”。

如果说早些年由于历史原因、政策原因或其他主客观方面的因素，申领林权证一直未获顺利办理或情有可原，但确认合法权益、公开承诺办理之后，尤其是在大张旗鼓倡导“最多跑一次”的今天，却仍然迟迟拖着不办，无论如何都说不过去。问题的症结究竟在哪？林草局勘查数据“被丢失”、森林公安局长闭门不见且回应“不知道”，督查组随王强核查过程遭遇的这些已然给出了答案。相关职能部门压根没把群众的利益放在心上，自然就免不了会推三阻四、丢三忘四、推诿扯皮。

“最多跑一次”，就是要自己多跑腿，让群众少跑腿；自己多用心，让群众少操心；自己多做事，让群众少费事。核心在于心中装着群众，真正把群众的事当成自己的事，当好“店小二”的角色。假如群众观念不端正、群众路线不走实， 抱着漠不关心的无所谓态度，无所为、无作为、懒作为、慢作为、不作为，就难免沦为虚情假意的承诺、空洞无用的口号， 既有损政府形象，更令群众失望、反感。

尽管督查组向镇雄县政府反馈问题后，当地表示全盘接受、立即整改、切实解决问题，能否到位、何时到位无疑尚须拭目以待。个案再度提醒我们，改进政务作风，要有好的理念和制度设计，硬碰硬、实打实、零容忍的追责机制更不可或缺，方能倒逼不敢扯皮、不能敷衍成为常态的高压线。