引导国有企业积极有序参与老旧小区综合改造项

在日前正在召开的2021年石景山区“两会”上，石景山区人大代表、老山街道党工委书记周冲建议，引导国有企业积极有序参与老旧小区综合改造项目。

周冲告诉北青-北京头条记者，老旧小区的改造和治理不仅关乎宏观经济和城市发展，更关乎民生福祉，已形成一个刻不容缓的社会问题。在党的十九届五中全会中提出，将“实施城市更新行动、加强城镇老旧小区改造和社区建设”列为推动以人为核心的新型城镇化的一项重要内容。然而老旧小区改造和社区建设既是民生工程，也是一项复杂的系统工程，工作涉及面广，存在诸多难点和痛点，需要政府、企业、居民三方合力，尤其是国有企业参与老旧小区改造过程中的权责界定还需进一步明确。

周冲提出，老旧小区综合整治改造内容繁杂，涉及面广，资金投入大且平衡困难，不易于形成合理的回报机制。因此需要探索通过建立改造资金由政府与居民、社会力量合理共担的机制，创新投融资模式，多渠道筹措改造资金。尤其是条件较好的国企老旧住宅小区，更需要社会资本的参与，盘活低效空间资源，实现投建管资金平衡，从而形成“政府补贴保底限，社会资本投资促提升”的改造资金构成模式。

同时，周冲还建议，发挥党建引领作用，在改造过程中形成国有建管单位与居民共谋共建共管共评共享机制，提升基层治理水平。“比如在加装电梯、上下水改造等涉及居民切身利益的重点改造项目中，通过深入开展居民工作，让居民全程了解改造工作内容与进度，有助于提高居民对改造工作的满意度，从而赢得居民对国有企业自身及其它各项工作的支持度”，周冲说。