转型发展 风鹏正举

　开栏的话

　　目前，我国经济已由高速增长阶段转向高品质进行阶段。推动新时代经济高风致发展，正在经济社会发展各规模掀起一场普遍而粗浅的变革，带来从理念到实践的全新变幻。

　　从克期起，本报推出“壮丽70年 奋斗新时期——推动高质量进行调研行”专栏。记者深入一线调研采访，发掘报导各地区各有部分认真落实党地方、国务院对于推动高风致进行的重大决策部署，贯彻新发展理念，以供应侧结构性替换为主线，维持因地制宜与从理论解缆，蹄疾步稳推进高品格发展的措施成效与指点做法。

　　4月的西风，吹绿了京城。推动首都高风致进行，便如这浩大的西风，带来春的音讯。

　　2018年，北京市地区生产总值逾越3万亿元，增长6.6%，人均GDP达2.13万美元；全员劳动生产率抵达24万元/人摆布；每万人发明专利领有量111.2件。今年一季度，各项经济指标继续向好。这份增长，出而今绿色进行的底色上。这一年，北京蓝天回归，绿水重现，城市丛林添加，拥挤指数下降；这份增长，由立异发展的新动能催生，北京新经济增进值总量已超万亿元，占地区生产总值1/3。

　　生态环境的强势逆转、经济实力的稳步增长、科技立异能耐的显著进步，这三者同时呈现，国外视察家称其为超等大都市转型进行的“北京奇迹”。

　　北京是若何故滚石上山之力破解深条理抵牾、推动转型发展、跑出高风致发展“加速度”的？

　　“现阶段的北京，减量进行是特色，绿色发展是根柢，翻新发展是出息，并且是仅有出路。”北京市委书记蔡奇如许概括北京的发展思绪。

　　创新发展：前沿产业再蓄力

　　中关村，被喻为我国互联网的诞生地，记者再次脱离这里，被迅速突起的家养智能工业深深吸引。

　　“中关村前沿技艺立异中心”，位于北四环海淀桥东南角，一批立异型企业平均岁数只需“3岁”，均匀估值已超26亿元。具备海外合作力的AI芯片、环球首个深度进修专一使用措置器架构指令集、颠覆性液态金属打印机、低利润主动驾驶妙技……每一家企业单拎进去凡是资本市场的宠儿，为这些高速生长的“小巨人”按下了快进键的，正是“野生智能”。

　　2018年，全国双创活动发表首张颠覆性创新榜单，前十位中，北京独占7席，其中心分工力几乎都与家养智能相干。国内无名市场解析机构CB Insights 2018全球AI百强榜单中，波及的中国企业80%在中关村。海淀区区长戴彬彬说：“区内以硬科技为撑持的高成长企业估值算计14280亿元，家养智能与实体经济交融发展趋向显明。”

　　这种融合，使创新企业神速生长，也给原本的企业与财富带来革命性变革。小米2016年一度滑到谷底，2017年手到病除，售出了9400万台终端，重回世界第四；2018年售出1.18亿台，支出1749亿元，同比增长52.6%，实现利润86亿元，同比增长59.5%。个中一个秘密刀兵等于家养智能，董事长雷军浮现，“小米在家养智能领域的投入远超各人想象”。百度的李彦宏，有一个绰号，就叫“AI教员”。聪慧物流缔造了电商送货的“京东速率”，面向将来，京东整体副总裁周伯文体现，京东将经由过程算法钻研院强大的手艺钻研本领，发现一些曩昔向来没有过的技艺手段，“野生智能窜改世界，我们改动家养智能”。

　　北京高端制造业基地亦庄，是须要的汽车生产基地，这里正死力推进“智能网联汽车创新”，盘绕“车、路、云、网、图”五大成分与“本色妙技、增值供职”两大支柱，家产链协同立异已渐次展开。

　　“创新发展即是华山一条路，舍此别无他途。”在北京采访中，我们不断听到这句话，立异进行成为共识。

　　目前，以新一代信息技术手段、人工智能、集成电路、医药康健、智能设备、节能环保、新动力智能汽车、新原料、软件与信息供职以及科技做事业等十个财产作为进行重点，高精尖家当在北京单方面结构。

　　在北京，更多的高精尖家当重点项目正在加快落地，如奔流纯电动乘用车武艺改造、燕东八英寸集成电路生产线、中芯海内12英寸集成电路生产线、京西方生命科技产业园等，这些项方针促进实施，有望养育出千亿级航母企业。而在怀柔科学城，中科院琐屑9个钻研所已入驻，国度空间科学中心禁受悟空号、墨子号、慧眼等多颗紧要科学卫星的天空中控指示；地球体系数值摹拟摆设、北京光源摆设、多模态跨标准生物医学成像设施、子午项目二期等大科学“重器”正汇合建设。

　　打造具有寰球影响力的科技立异中心，北京思路明晰。中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和亦庄经济武艺开发区，这“三城一区”，成为北京创新主平台，将从原初创新、大科学装置、协同立异再到科技效果转化、落地，竖立起“科—技—产—业”接力机制，创新因素深度融合。

　　翻新发展，授予北京新的增长动能。2018年，北京市金融、信息做事、科技就事等上风干事业对全市经济增长贡献率抵达67%。

　　前不久，英国《自然》公布“2018科研都市自然指数”，在对举世500个都邑的评估中，北京留任举世第一。立异发展，正成为引领北京市高风致发展的需求动力源。

　　减量进行：涅槃回生再展翅

　　北京市市长陈吉宁说：“高品格发展，通俗地讲，便是从‘有不有’转向‘好不好’。”这灿艳又艰巨的转身，如同一次次涅槃回生。

　　沿长安街一同向西，进入石景山，就可以看到首钢园区。4月6日，国际冰联须眉冰球世锦赛在这里的冰球馆拉开帷幕。身姿矫健，冰刀闪亮，昔日高炉的钢与火，已变为了文明创意工业的冰与梦。

　　采访中，一个又一个注解腾退空间实现“凤凰涅槃”的故事，见证了北京这座都会减量进行的定夺和成效：亚洲最洪流泥筒仓群变身塞隆外洋文化创意园，天坛家具腾退出的旧厂房成为金隅智能智造工厂……

　　两年来，北京市退出一样平常制造业企业1307家，表明升职市场与物流中心500个，为引入高端要素腾出了一批珍贵空间。

　　作为天下第一个“减量发展”的都会，新的城市总规勾勒出北京将来发展蹊径：严厉人丁规模与建设规模“双控”，严守人丁总量上限、生态管教线、城市开发边疆“三条红线”，城乡建设用地规模由2017年的2945平方公里，到2020年减到2860平方千米左右。

　　陈吉宁保密记者：“规划刚性实行，旧年北京实现‘三个减量’，在人丁减少16.5万、城乡建设用地减量34平方千米、建设面积削减1200多万平方米情况下，全员苏息生产率大幅前进，苦守前进远快于资源成分减量的影响，高质量进行迈出坚韧的顺序。”

　　减量进行，城市情况发作硕大转变。既铁腕治霾，也科学治霾，2018年北京PM2.5年平匀浓度为51微克立方米，创有监测以根源史最低。云散国环境署发布呈文，奖赏北京市大气沾染治理成效显著，为进行中国家都市提供可警惕指点。141条段黑臭水体完成治理，水质显明改良。暗地水资源“止跌回升”，2018年地下水储量添加了9.9亿立方米，接近南水北调一年的进京水量！

　　减量进行，推动老城生机中兴，国民幸运感大幅升职。位于前门的草厂胡同，这几天游人如织。小桥流水，绿柳掠面，打小在胡同里长大、往年67岁的陈凤英说：“自打记事起，胡同就不有这么美过。”草厂胡同在回护胡同面指数根蒂上，实现雨污分流，电力、电信架空线上天，除去私搭乱建、提升胡同景观；增配了主食厨房、养老驿站、理发店，以致另有了“小院议事厅”。西总布胡同、杨梅竹斜街、三里屯西街………两年来，北京焦点区1282条背街小巷旧貌换新颜，首都愈加“有里有面”！

　　“减量”不是不发展，而是为了更好地进行。北京减量之路，越走，越明晰；越走，越动摇。

　　改革进行：先行先试增生机

　　康亮，一个有着中国名字的本国人，是ABB（中国）有限公司高级副总裁。

　　这家总部位于瑞士苏黎世的武艺企业，列入了北京许多须要项目的建设。近来，康亮对于北京营商情况变迁感觉很深。“过去，想要备案刊出，外资企业需要先去工商一部分注销注册，再到商务部门进行备案，频频填报事宜达45％。如今，在一个窗口，填一张表格就能够一次性完成设立流程。”

　　北京优化营商情况浓墨重彩，拟定出台9项主要政策和N项配套措施，接着又重磅推出优化营商情况三年动作计划，安排22项主要任务，并梳理细化成298项任务清单。当今在北京注册一个新的企业不跨越3天，况且毋庸去当局服务大厅，网上便可全程整治。80%的变乱“一门”贪图，70%的事变“一窗”受理，各级100个高频事故牟取一次无庸跑或者最多跑一次。简流程、优任事、降资源、强禁锢，确保企业有实实际上在取得感。

　　在国度发改委对世界22个都会营商环境试评价中，北京营商环境排名第一。栽好梧桐树，自有凤来栖。企业也在用实际动作“投票”。本年1月至2月，北京新设外商投资企业227家，同比增长9.7%；实际独霸外资23.1亿美元，同比增长11.3%。

　　替换发展，先行先试，正在空虚释放北京这座都邑的生机，吸引越来越多的中外企业，也给国民带来实惠。

　　北京顺义空港工业区保税客栈内，一批批从海外运来的饮料、食物等码在货架上，管理员穿越此间盘点、规划出库手续。“有了这保税备货的‘不凡客栈’，北京消费者购买入口商品也能完成闪送了。”北京海关副关长高瑞峰简介。今年1月1日，北京完成“首单闪送”——从消费者下单到签收，不跨越6小时，通关依顺提职了30%，物流利润虚耗了15%左右。

　　赞成睁开跨境电商保税备货营业，这是前不久国务院批复《单方面促成北京市办事业扩张开放综合试点任务方案》里的紧要内容之一。“这已经是间断三次批复了！”北京市商务局副局长刘梅英介绍，2015年5月，国务院批复展开试点；2017年6月，批复深化试点方案。“北京是全国首个，也是目前独逐一个服务业扩展开放综合试点都邑。”

　　扩大管事业对外开放，“北京探索出了一条与自贸试验区互相补充的开放改革阶梯，为国度构建开放型经济新体制积攒指点”，造成为了68项世界首创或效果最优的开放立异举措，一批供职业的新业态新模式在北京落户。

　　北京市委常委、常务副市长林克庆陈诉记者：“北京市委与市当局将出台推动高质量发展实施方案，根据立异、调和、绿色、开放、同享五大进行理念与减量进行特色，形成6个方面35项详细指标。”

　　北京推动高品格发展，风鹏正举，将来可期！